按章操作不再忙乱

　　陕西泾阳县质监局实施特种设备标准化管理取得良好成效

　　□ 齐继战本报记者王 梅

　　最近，陕西咸阳市泾阳县张裕红酒有限公司主管特种设备安全运行的韩锋工程师感觉“轻松”了许多。特种设备安全运行，责任重大，为什么他会感觉“轻松”呢？“我们根据《特种设备生产（使用）单位管理工作规范》要求，细化完善了制度，建立了责任追究制度，消除了监管盲点，按章操作，不再忙乱，所以感觉‘轻松’多了。”韩锋解答了记者疑问。

　　《特种设备生产（使用）单位管理工作规范》（以下简称《规范》）是陕西省质监局在开展创建特种设备安全管理达标县（区）活动中制定的。《规范》中从建立安全管理机构和安全管理制度、安全管理和作业人员管理、特种设备档案和使用管理到应急救援及演练、现场安全管理等6个方面都有详细的标准要求。但在县（区）一级的特种设备生产（使用）单位，要让他们按照《规范》要求进行管理并不是件容易的事。泾阳县质监局采取一系列帮扶措施，完善制度，落实责任，提高了工作质量。

　　泾阳县质监局以创建省级特种设备安全管理达标县为契机，积极开展特种设备安全宣传教育行动。他们通过采取悬挂标语横幅，制作发送特种设备安全小常识手册，开展现场咨询，进行现场演示，分析典型案例等多种形式，营造了重视安全生产的氛围，进一步增强了企业安全生产主体责任意识。

　　建立完善的制度和责任追究制是确保安全生产的关键。针对生产（使用）单位的现状，泾阳县质监局成立特种设备技术工作组，按照《规范》要求，对企业进行逐项指导，帮助企业按不同类别建立健全特种设备和重点监控设备台账，建立安全技术档案和接受安全监察档案；完善了在用特种设备的定期检验和定期自行检查记录，经常性日常维护保养记录、运行故障和事故记录；针对不同设备类别建立事故应急措施和应急救援预案及处置作业指导书。在安全责任追究方面，则建立了事故报告、处理、责任等追究制度。

　　通过宣传、帮扶，促使特种设备生产（使用）单位的管理上了一个台阶。各个企业组建特种设备安全管理机构，由企业厂长（经理）负总责，设专职安全监管员，把设备安全工作责任细化分解到相关部门和人员，特种设备安全管理工作也被纳入绩效考核，确保安全工作不脱节、不断档，杜绝安全死角。安全注意事项、警示标志、责任承诺书等都置于设备使用场所显著位置，清晰、可见、醒目。

　　制度的细化，使责任得到全面落实。泾阳县张裕红酒有限公司设备部主管每天都要对特种设备安全运行档案进行检查记录，及时掌握设备运行的真实情况，同时每两周对特种设备的压力表、安全阀等重点部件进行大范围检查，及时排除安全隐患，确保设备运行安全。

　　按照《规范》要求实施的标准化管理模式得到企业的认可，用企业负责人的话说，标准教会了我们如何管理安全，大家各负其责，环环相扣，成效明显。