为了实现特种设备的节能降耗，国家质检总局日前发布了《高耗能特种设备节能监督管理办法》。 锅炉等产品是消耗能源较多的特种设备，具有较大的节能空间。此前，质检系统已在全国部署开展了锅炉等高耗能特种设备的节能工作，分解落实了工业锅炉“三个万”节能工程任务指标：即组织开展1万台工业锅炉节能改造，实现运行节能；开展10万台锅炉水处理达标活动，实现减垢节能；完成20万名司炉工节能知识培训，实现作业节能。
     截至目前，全国共完成9672台工业锅炉的节能改造、10.6万台工业锅炉水处理达标、21.5万名司炉人员节能知识培训，基本完成了工业锅炉“三个万”节能工程任务指标。
     同时，全国26个省区市还制定了年度节能工作规划，用能企业、质监部门、地方政府共投入节能改造和工作经费4.475亿元，制定了36个高耗能特种设备节能地方法规和标准，完成了1000家锅炉制造企业的产品能效状况的调查，对10万余台在用工业锅炉能效状况开展了抽样普查，对4003台在用工业锅炉开展了能效测试评价服务。
     此外，全国还淘汰了低能效小锅炉7686台，建立了840个节能工作试点示范，1361项次的节能新技术得到应用，探索出了一批如系统改造、排污控制、余热利用、水处理达标、冷凝水回收、集中供热、热电联供、小锅炉淘汰、节能管理达标锅炉房评比等节能工作方法。
     国家质检总局还配套下发了《关于做好2009年高耗能特种设备节能工作的实施意见》，要求各级质监部门组织开展“四个五”节能工程：即5万个锅炉房节能管理达标活动、50%以上工业锅炉（4吨以上）水处理达标、5000名节能监管与能效测试人员节能知识培训、5项以上节能新技术推广应用，力争高耗能特种设备实现年节约1000万吨以上标煤的目标。